Форми безпосередньої демократії: вибори та референдум; види виборчих систем; виборчий процес в Україні; всеукраїнський і місцевий референдум
Розділ: Конституційне право України
📌 Про що ця тема
Безпосередня (пряма) демократія — це здійснення влади народом напряму, без посередників. Головні її форми за Конституцією України — вибори і референдум. На іспиті перевіряють: чим вони відрізняються, які бувають виборчі системи, хто й за яких умов може голосувати, з яких стадій складається виборчий процес і які питання можна/не можна виносити на референдум.
📖 Головне
• Безпосередня демократія — пряме волевиявлення народу; представницька — через обраних депутатів і посадовців. Вибори й референдум — основні форми прямої демократії (ст. 69 Конституції).
• Принципи виборчого права: загальне, рівне, пряме виборче право при таємному голосуванні; участь вільна й добровільна.
• Активне виборче право — з 18 років. Пасивне: Президент — з 35 років, проживання в Україні 10 років, володіння державною мовою; народний депутат — з 21 року, проживання 5 років, право голосу.
• Види виборчих систем: мажоритарна (перемагає конкретний кандидат — за більшістю голосів у окрузі), пропорційна (місця розподіляються між партіями пропорційно голосам за списки), змішана (поєднання обох).
• В Україні: Президента обирають за мажоритарною системою абсолютної більшості (понад 50%, за потреби — другий тур). Верховну Раду — за пропорційною системою з відкритими регіональними списками (за Виборчим кодексом).
• Стадії виборчого процесу: утворення виборчих комісій → складання списків виборців → висування і реєстрація кандидатів → передвиборна агітація → голосування → підрахунок голосів → встановлення й оприлюднення результатів.
• Референдум — спосіб ухвалення рішень громадянами через голосування. Види: всеукраїнський і місцевий.
• Всеукраїнський референдум призначає Верховна Рада (щодо зміни території — ст. 73) або Президент. За народною ініціативою — на вимогу не менш як 3 млн громадян, за умови збору підписів у 2/3 областей і не менш як 100 тис. у кожній з них (ст. 72).
• Виключно референдумом вирішується питання зміни території України (ст. 73).
• Не виносяться на референдум законопроєкти про податки, бюджет і амністію (ст. 74).
🔢 Як це працює на прикладі
Приклад (вибори Президента): у першому турі жоден кандидат не набрав понад 50% голосів виборців. За мажоритарною системою абсолютної більшості призначають другий тур між двома кандидатами з найкращими результатами. У другому турі перемагає той, хто отримав більше голосів. Це ілюструє мажоритарну модель, тоді як до Верховної Ради громадянин голосує за партію і може підтримати конкретного кандидата у відкритому списку — пропорційна модель.
⚠️ Типові помилки
• Плутають активне і пасивне виборче право: голосувати можна з 18, а балотуватись у Президенти — лише з 35.
• Вважають, що Президента і парламент обирають однаково — насправді системи різні (мажоритарна vs пропорційна).
• Забувають заборонені для референдуму питання (податки, бюджет, амністія).
• Плутають, хто призначає референдум: ініціатива народу (3 млн) ≠ рішення про призначення (ВР або Президент).
• Називають референдум формою представницької демократії — це пряма демократія.
🎯 Що завчити напамʼять
• Вікові цензи: 18 / 21 / 35.
• Три виборчі системи та яка де застосовується.
• Стадії виборчого процесу по порядку.
• Умови народної ініціативи: 3 млн, 2/3 областей, 100 тис. у кожній.
• Заборонені питання референдуму: податки, бюджет, амністія.
• Зміна території — тільки всеукраїнським референдумом.
🧠 Перевір себе
1. З якого віку виникає пасивне виборче право для народного депутата?
2. За якою системою обирають Верховну Раду України?
3. Які питання заборонено виносити на всеукраїнський референдум?
4. Хто призначає всеукраїнський референдум?
Відповіді: 1 — з 21 року; 2 — пропорційна з відкритими регіональними списками; 3 — про податки, бюджет і амністію; 4 — Верховна Рада або Президент (а народна ініціатива потребує 3 млн підписів).